蓝水（Blue Water）、棕水（Brown Water）
蓝水、棕水与12英里线。
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这些词听起来像俚语。在美国退伍军人事务部（Department of Veterans Affairs，简称 VA）系统中，五十年来，它们就是推定与拒绝之间的区别。棕水指内陆水道——越南的河流、运河、三角洲和内港，海军的小型舰艇在颜色如同陆地的水中工作。蓝水指近海的开阔海域，航空母舰、巡洋舰和辅助舰在那里航行。Agent Orange（橙剂）推定涵盖了上岸的人员和在河流上的人员。在蓝水上的人员——锚泊在看得见海岸的地方，饮用蒸馏海水，呼吸着同样的海岸空气——却被告知推定止步于水线。本页讲述这条线是如何划定、如何被辩护，并最终如何被打破的。
这条线被划定——并被维持
VA的除草剂法规为曾在越南服役的退伍军人推定曾暴露于除草剂——而 VA 将“Vietnam”解读为止于其海岸线。从未踏上岸的水兵，包括曾在 Da Nang Harbor 本身服役的人员，都在推定之外，必须证明个人暴露，而对于一名近海水兵来说，这实际上是无法证明的。在2008年，联邦巡回上诉法院在Haas v. Peake中维持了这一解读：VA排除近海服役的做法成立。在接下来的11年里，水线处的这条线就是法律，蓝水申索仅因地理原因就被拒绝。
2019年1月29日——Procopio打破了这条线
Alfred Procopio Jr.曾在越南近海的 USS INTREPID 上服役。在2019年1月29日，联邦巡回上诉法院全院审理，在Procopio v. Wilkie中作出了有利于他的判决：除草剂法规中的“the Republic of Vietnam”一语包括其领海。Haas被推翻。推定通过司法判决走向近海——正如在本系列中，它常常不得不如此。
2019年6月25日——国会完成了这项工作
国会以Blue Water Navy Vietnam Veterans Act of 2019（Pub. L. 116-23，2019年6月25日签署；推定于2020年1月1日生效）将这项工作编入法典并予以完成。其规则以距离而非海岸线划定：曾在越南分界线12海里以内服役的退伍军人，被推定曾暴露于除草剂，条件与曾上岸服役者相同。该法案还将推定扩展到曾在韩国非军事区或其附近服役的退伍军人（1967年9月1日至1971年8月31日）。PACT 法案（Sergeant First Class (SFC) Heath Robinson Honoring our Promise to Address Comprehensive Toxics (PACT) Act）后来再次扩大了地图——泰国基地、老挝、位于 Mimot 或 Krek 的柬埔寨地区、关岛和美属萨摩亚及其领海，以及 Johnston Atoll——在从未进行过诉讼的地方终结了水线之争。
船舶名单——第 I 至 IV 类，通俗说明
为了处理近海案件，VA维护着一份与 Agent Orange 暴露相关的海军和海岸警卫队舰船名单，按类别编排。通俗地说：
第 I 类——内陆水道。主要或专门在越南内陆水道上作业的舰船。这些是真正的棕水舰船；其船员被推定曾暴露。
第 II 类——内陆水道和码头，临时性的。临时在内陆水道上作业，或停靠在越南某个码头或海岸的舰船。在那些期间，其船员被推定曾暴露。
第 III 类——停靠，有人员上岸。停靠海岸，或在近岸水域长时间作业，将船员送上岸或派出小艇进入的舰船。曾上岸的船员被推定曾暴露。
第 IV 类——近岸水域，近海锚泊。在越南近岸水域长时间作业的舰船，包括锚泊的大型补给舰和运输舰。曾上岸的退伍军人——通常是乘坐小艇——被推定曾暴露；其他人必须根据事实证明其暴露。
除了这四类之外，VA的名单还载有逐案评估的其他舰船。列入名单并不是通往推定的唯一道路——甲板日志、人事记录和12英里规则决定了许多申索——但一艘舰船出现在名单上是政府自己的文件记录，在提交任何申请之前都值得核查。这个中心在证据页面（英文）处理这份名单，并在 分类页面处理这条线本身。
实例——一位无线电报务员
USS ARIKARA (ATF-98)，一艘舰队远洋拖船，在 VA 的 Agent Orange 船舶名单上出现了两次——一次在第 II 类，一次在第 III 类：
第 II 类：在1966年8月，ARIKARA 在 Saigon River 上进行了打捞作业——内陆水域，棕水。
第 III 类：从1969年9月至12月，ARIKARA 停靠在 Da Nang 的码头。其无线电报务员Thomas Alan Bowman Sr.于1969年12月至1970年2月在该舰上服役，完成了他在 Da Nang 港的任期。
他对那段任期的叙述——工作、水、装备——见无线电报务员。VA在2020年1月承认了他的除草剂暴露——在那个港口五十年后，依据的是一直都在政府档案中的记录。他的推定癌症在2022年和2023年以100%获批。他于2026年10月31日去世。
为什么这条线重要——现在仍然重要
在水线处划定推定，就等于在从未明说的情况下决定，成千上万的人将用他们最后几十年去拼凑政府知道他们无法拼凑的证明。12英里线用测量取代了这一点。如果您在战争期间曾在越南近海服役——或者您的父亲曾如此——请核查船舶名单，核查甲板日志，并核查该舰是否越过了这条线。
曾在蓝水上服役？讲述您的故事——并带上舰船的名字。完整的调查见 DearDougCollins.com。
信息来自一个家庭有记录在案的案例。这不是法律建议。